Quando le persone ci chiedono informazioni sui loro diritti, sui servizi cui possono accedere, sulla base di quali motivazioni sono state decisi alcuni percorsi, quando per altri in condizioni simili se ne sono indicati altri, non sempre è facile dare risposta adeguata. La ragione risiede in una situazione di strutturale indeterminatezza nella definizione dei percorsi e nei criteri di accesso. Indefinizione, che diventa funzionale al mantenimento di un inadeguato esistente, che produce diffusa discrezionalità. Un sistema che per mantenersi in vita non può essere trasparente. A riprova basterebbe prendere un campione di utenti su tutto il territorio regionale e chiedere, in riferimento ad un identico servizio, quali informazioni sono state loro fornite dai servizi territoriali (comunali e distrettuali) rispetto all’accesso.

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